廣西國經(jīng)資產(chǎn)管理有限公司檔案整理服務(wù)公開詢價公告

廣西國經(jīng)資產(chǎn)管理有限公司（下稱公司）擬通過公開詢比價的方式，選聘檔案管理服務(wù)機構(gòu)，就公司及下屬企業(yè)2023年度及少量歷年檔案進行整理并數(shù)字化加工，并配合將歷年已整理完畢的檔案資料遷移至公司新建立的檔案管理系統(tǒng)中，現(xiàn)公開征集具有相關(guān)資質(zhì)條件的檔案管理服務(wù)機構(gòu)。

一、項目名稱

廣西國經(jīng)資產(chǎn)管理有限公司檔案整理服務(wù)項目。

二、經(jīng)費預(yù)算

廣西國經(jīng)資產(chǎn)管理有限公司本次檔案整理服務(wù)費報價上限價為4.8萬元。

三、應(yīng)選人參加本次采購活動應(yīng)具備下列資格條件

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.國內(nèi)注冊（指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊的），生產(chǎn)或經(jīng)營本次采購服務(wù)，并在人員、設(shè)備、資金、專業(yè)技術(shù)能力等方面具有相應(yīng)的能力，且具備獨立法人資格的供應(yīng)商；

3.供應(yīng)商必須具備國家秘密載體印制資質(zhì)乙級（含乙級）以上資質(zhì)；如屬廣西區(qū)外注冊的投標人，具備國家秘密載體印制乙級資質(zhì)的單位還應(yīng)在廣西壯族自治區(qū)保密行政管理部門備案（資質(zhì)類別：涉密檔案數(shù)字化加工）；具有質(zhì)量管理體系認證（認證范圍：檔案整理服務(wù)，檔案數(shù)字化加工服務(wù)）;

4.不屬于或未列入在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。

四、采購需求

說明：打‘★’及表述為“須”或“必須”的條款均為實質(zhì)性要求或條件，供應(yīng)商必須作出滿足或者優(yōu)于該要求和條件的承諾，否則響應(yīng)文件無效。

（一）需求明細表

（二）檔案整理要求

檔案整理歸檔要求執(zhí)行國家檔案局《中華人民共和國檔案法》《檔案著錄規(guī)則》（DA/T 18-1999）《檔案工作基本術(shù)語》（DA/T1-2000）《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015》《會計檔案管理辦法》（第79號令）《廣西壯族自治區(qū)機關(guān)照片檔案整理規(guī)則》（試行）《廣西壯族自治區(qū)機關(guān)照片檔案整理質(zhì)量標準》（試行）《廣西壯族自治區(qū)實物檔案整理規(guī)則》（試行）等。

1.分類。對檔案資料進行正確的鑒定、分類、確定保管期限。

2.組卷。不同檔案類型按其相關(guān)標準進行組卷。

3.排列和裝訂。按檔案整理要求對每件檔案進行排列、拆釘、裝訂（含對破損檔案及不規(guī)則檔案進行搶救、托裱）。

4.編目。歸檔文件應(yīng)在同一類目、同一保管期限下按室編件號順序編制歸檔文件目錄。歸檔文件材料應(yīng)逐件編目。

5.編制檔號。蓋檔號章，按照檔案分類大綱正確加蓋檔號章、填寫檔號（含全宗號、年度、件號、保管期限等基本內(nèi)容）。檔號章必須使用印泥在每一“件”歸檔文件右上角空白處蓋印，要求清晰、端正，號碼不能錯編、漏編、重編。

6.編制檢索工具。編制檢索工具主要是指編制卷內(nèi)文件目錄和案卷目錄。所有目錄應(yīng)為一式兩份，一份放在盒內(nèi)歸檔文件之前，一份作為檢索工具放在盒外，按大類裝訂成冊。案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄應(yīng)組合編制成冊作為全引目錄。

7.填寫卷內(nèi)備考表。備考表要標注卷內(nèi)文件的件數(shù)、頁數(shù)、不同載體文件的數(shù)量，說明組卷情況，如立卷人、檢查人、立卷時間等。

8.填寫檔案盒項目。填寫檔案盒封面、盒脊，檔案盒各項標識必須要用刻制的字?；虬⒗柎a章蘸紅色印泥來蓋印，保持檔案盒清潔、美觀。

9.裝盒。將卷內(nèi)文件材料依照序號從小到大排列好,按“卷內(nèi)目錄—文件材料—備考表”順序裝入盒內(nèi)。

10.入庫上架。按照檔案分類方案將檔案分門別類、從左到右、從上到下的順序放入庫房內(nèi)密集架（鐵柜）進行避光保存。

11.特殊載體檔案的整理。錄音、錄像檔案按《廣西壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2006〕16號）進行整理，照片檔案按《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T50-2014）、《廣西壯族自治區(qū)機關(guān)照片檔案整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2004〕13號）進行整理，實物檔案按《廣西壯族自治區(qū)實物檔案整理規(guī)則（試行）》（桂檔發(fā)〔2007〕19號）進行整理，電子檔案按《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》（GB/T18894 -2016）進行整理。

（二）數(shù)字化加工要求

檔案整理歸檔及數(shù)字化服務(wù)技術(shù)參數(shù)及要求執(zhí)行國家檔案局《中華人民共和國行業(yè)標準DA/T 31-2017紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)要求》《廣西壯族自治區(qū)檔案數(shù)字化工作安全保密管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)紙質(zhì)檔案數(shù)字化實施項目驗收管理暫行辦法》《檔案著錄規(guī)則》（DA/T 18）《檔案工作基本術(shù)語》（DA/T1-2000）《廣西壯族自治區(qū)保密局關(guān)于加強對紙質(zhì)文件資料數(shù)字化掃描實施保密管理的通知》等。

1.工作要求：

（1）由成交供應(yīng)商自帶整套設(shè)備（掃描設(shè)備分辨率在≥300DPI以上）及熟練的操作人員上門進行批量掃描。采購人負責(zé)提供掃描場地約30平方米的房間，安排人員進行流程管理、質(zhì)量檢查、技術(shù)人員監(jiān)督、配合協(xié)調(diào)等工作。成交供應(yīng)商要自覺遵守采購人的管理規(guī)章。所帶設(shè)備只能作為本項目專用，不得將設(shè)備挪作他用或隨意把不屬本項目的資料帶進工作場所進行操作。所有設(shè)備必須放置在指定的工作地點。為了檔案的安全，項目完成后所有設(shè)備必須經(jīng)采購人檢查，才能搬離工作場地。項目完成后成交供應(yīng)商自行撤離相關(guān)人員和設(shè)備。

（2）確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。

（3）嚴格遵守并達到國家標準：《中華人民共和國行業(yè)標準（DA/T 31-2017）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》。

（4）保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。做好檔案資料原件、復(fù)印件鑒別相關(guān)工作。

2.掃描質(zhì)量要求：

（1）檔案數(shù)字化處理的技術(shù)參數(shù)及要求按照國家檔案局和廣西區(qū)檔案局有關(guān)數(shù)字化的標準實施。

（2）掃描影像的順序與紙質(zhì)檔案要保持4個統(tǒng)一性，即案件編號與掃描的案卷一致、卷宗封面信息與卷內(nèi)容一致、卷內(nèi)目錄頁碼與卷內(nèi)頁碼一致、實體案卷與掃描圖片順序排列一致，不可顛倒，不能有漏頁和重頁，保證電子影像的完整齊全。若發(fā)現(xiàn)有漏掃或掃描不合格的影像要及時反饋給掃描數(shù)字化人員更正。

（3）掃描后的影像文件要保持字跡清晰、不失真、不留文字版面外的暗影、無干擾信息，盡可能保持檔案的原文原貌。影像文件頁面要端正，無扭曲。紙質(zhì)檔案掃描使用彩色JPG文件格式存儲，分辨率為彩色掃描的不得低于200dpi、黑白掃描的分辨率不得低于300dpi。

（4）數(shù)據(jù)提交。完成掃描服務(wù)后，形成的數(shù)據(jù)成品有：根據(jù)交接清單提交規(guī)范編目的成品影像數(shù)據(jù)2套。檔案數(shù)字化加工后的全部電子影像、電子目錄以及形成的紙質(zhì)資料所有權(quán)屬招標單位所有。檔案數(shù)字化加工后形成的各種統(tǒng)計資料、光盤資料、紙質(zhì)資料及各種交接清單應(yīng)完整移交。

（5）檔案掃描完成后，要進行細致認真的裝訂。檔案裝訂應(yīng)盡可能地按照原來的裝訂孔進行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護原件。

（6）掃描人員嚴格遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定及檔案部門的相關(guān)制度，認真做好掃描檔案的保密和保護工作。

（7）檔案數(shù)字化服務(wù)費用單價為A4幅面普通紙張，紙張小于A4幅面的按A4算，A3按2張A4幅面計算，A2按4張A4幅面計算，A1按8張A4幅面計算，A0按16張A4幅面計算,依此類推。

（8）配套圖像評測系統(tǒng)：對數(shù)字化完成的成品數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評測，檢測完成后形成評測報告

3.檔案實體掃描數(shù)字化加工流程：

由成交供應(yīng)商派專人負責(zé)檔案數(shù)字化處理的流程，包括：領(lǐng)取案卷交接、核對卷內(nèi)目錄和頁碼、目錄著錄、拆卷、掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢、格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)加載、檔案裝訂、檔案歸還、數(shù)據(jù)備份等程序。

4.數(shù)據(jù)掛接要求：

（1）數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的圖像數(shù)據(jù)，以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù)，將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件。

（2）將掃描所得的圖像文件的命名規(guī)范為檔號－圖像畫幅號的格式，存儲在使用相應(yīng)級別檔號命名的文件夾內(nèi)，確保每幅圖像文件與對應(yīng)實體檔案頁面關(guān)聯(lián)的一致性、唯一性、正確性。

★（3）將按規(guī)范命名的圖像文件與采購人使用的“檔案管理系統(tǒng)”中對應(yīng)的檔案條目相關(guān)聯(lián)，以快速的計算機批量處理形式（而不是按逐條條目逐份圖像文件手工掛接的形式）將圖像文件掛接到采購人使用的檔案管理系統(tǒng)中，確保100％的掛接正確率與檢索、顯示的成功率。

5.其他要求：

（1）檔案目錄完善錄入：對已有的卷內(nèi)目錄應(yīng)按采購人要求進行修改、校對，確保準確，確保檔號與題名的完整。

（2）紙制檔案的整理要求：掃描前，對檔案進行拆卷并整理，對不平整的檔案進行平整，對錯誤的問題進行修正（如錯碼、漏碼等）。掃描結(jié)束，須把檔案恢復(fù)裝訂后按序上架，檔案的頁碼不得出現(xiàn)錯頁、漏頁、頁次顛倒等現(xiàn)象，裝訂要符合國家相關(guān)裝訂標準。

（3）紙張狀況較差，過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式，不得損壞紙質(zhì)檔案。

★（4）要求電子影像數(shù)據(jù)準確、索引數(shù)據(jù)準確并與紙質(zhì)檔案匹配；檔案號命名符合規(guī)范；圖片命名及組成符。

五、評分主要項目

備注：評分基準價為有效報價中的最低報價，評分報價為各報價單位的有效報價。

六、響應(yīng)文件提交方式、時間及開選時間

（一）響應(yīng)文件提交方式

1.本次公開詢比接收郵寄和現(xiàn)場遞交的響應(yīng)文件。

2.應(yīng)選人的響應(yīng)文件應(yīng)自行密封后加蓋應(yīng)選人公章于響應(yīng)文件遞交截止時間前遞交至我公司（若為郵寄的，以我公司實際收到響應(yīng)文件為郵寄有效），截止時間以后送達的響應(yīng)文件將不予接收。若為郵寄的，請應(yīng)選人自行判斷郵寄所需時間，因延期到達造成的法律后果由應(yīng)選人自行承擔(dān)。

郵寄地址：南寧市青秀區(qū)鳳翔路19號信達大廈8樓

收件人：梁先生

聯(lián)系電話：18577922879

（二）響應(yīng)文件遞交起止時間

2024年5月31日至2024年6月4日。

（三）評選時間

根據(jù)實際情況安排。

（四）其他要求

1.報價應(yīng)為包干價，包含本體服務(wù)、必要的保險費用、稅費、運輸、物料及耗材、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、技術(shù)支持、售后服務(wù)等相關(guān)費用。

★2.供應(yīng)商必須具備國家秘密載體印制（涉密檔案數(shù)字化加工）乙級（含乙級）以上資質(zhì)，如屬廣西區(qū)外注冊的投標人，具備國家秘密載體印制乙級資質(zhì)的單位還應(yīng)在廣西壯族自治區(qū)保密行政管理部門備案；具有質(zhì)量管理體系認證（認證范圍：檔案整理服務(wù)，檔案數(shù)字化加工服務(wù)）。

3.供應(yīng)商可根據(jù)項目要求，在競標文件中提供項目服務(wù)方案（包括但不限于實施方案、保密方案、售后服務(wù)等內(nèi)容），若有與本項目相關(guān)的榮譽證書、業(yè)績等證明材料請?zhí)峁?/p>

4.如有未知工作內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。

國宏集團紀委紀檢監(jiān)察信訪舉報方式：

聯(lián)系電話:0771-5896132

來信來訪地址:南寧市青秀區(qū)鳳翔路信達大廈8樓808室

郵編:530022

國經(jīng)公司紀檢監(jiān)察信訪舉報方式：

聯(lián)系電話：0771-8066708

來信來訪地址:南寧市青秀區(qū)鳳翔路信達大廈8樓801室

郵編：530022

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2024年5月31日