開欄語
黨的二十大對鍥而不舍糾治“四風”作出新部署，釋放了作風建設只有進行時、沒有完成時的強烈信號。為堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，今日起，集團公司將開設解讀《中央八項規(guī)定精神以及“四風”問題負面清單》欄目（以下簡稱《解讀》），《解讀》以集團公司制定的《中央八項規(guī)定精神及“四風”問題負面清單》為基礎，圍繞落實中央八項規(guī)定精神、精準糾治“四風”工作，采取典型案例指導形式，力求覆蓋各類、突出重點，教育提醒廣大國宏人遵規(guī)守紀，不忘初心使命繃緊作風弦。
圖來源： 南陽市紀委監(jiān)委網(wǎng)
案例一
貫徹落實機械化，對中央精神以及上級黨委重大決策部署，只做面上轟轟烈烈的傳達，口號式、機械式的傳達，只做“傳聲筒“收發(fā)員”，不加消化、囫圇吞棗的傳達，上下一般粗的傳達問題。2016年7月，浙江省樂清市殘聯(lián)根據(jù)上級文件有關規(guī)定，發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“兩補”的申報工作。由于對上級“兩補”理解偏差，導致享受到“兩補”的人員僅占符合政策條件人員的三分之一。樂清市紀委調查后發(fā)現(xiàn)，市殘聯(lián)在開展“兩補”工作時，以文件落實文件，行動少、落實差，未能按上級文件要求認真履行職責，沒有開展有效的宣傳和督促指導，致使應補盡補政策落實不到位。同時工作漂浮，沒有實行應退則退的動態(tài)審核管理機制，直接造成部分已故人員仍在享受補貼。2017年4月，市殘聯(lián)黨組成員、副理事長陳成磊，市殘聯(lián)勞動就業(yè)服務所所長陳慧慧分別受到黨內警告處分，市殘聯(lián)黨組書記、理事長鮑平桂受到誡勉談話處理。
【點 評】：
以文件落實文件，用發(fā)文代替行動，極易導致貫徹中央精神和上級要求“上下一般粗”，產生“水土不服”甚至適得其反的效果。這反映出個別黨員領導干部態(tài)度不端、履責不力，在抓落實上做表面文章、過度留痕，而不管是否符合實際，不管是否能解決問題。讓中央精神真正落地生根，必須拿出硬招實招，在真抓敢抓善抓常抓上下功夫。
案例二
在工作中空喊口號，表態(tài)多調門高、行動少落實差，熱衷于作秀造勢問題。三都縣是貴州省黔南布依族苗族自治州唯一的深度貧困縣。三都縣委原書記梁嘉庚曾信誓旦旦：“帶領全國63%的水族人民脫貧就是天大的事”。在實際操作中，他卻并沒有這樣做。2016年以來，他把精力和資金都集中到與脫貧攻堅工作無直接關系的“養(yǎng)生谷”“千神廣場”等“高大上”的綜合開發(fā)項目上了。都江鎮(zhèn)曾是梁嘉庚對口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但他卻很少進村，就算去了也只是帶著商人看項目，在村委會開個會就走了。2017年8月30日，針對三都縣委、縣政府存在的不聚焦精準脫貧工作、目標發(fā)散、力量分散等問題，黔南州委、州政府對三都提出批評并“約法三章”，梁嘉庚口頭答應卻不執(zhí)行。2018年6月22日，梁嘉庚因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職。
【點 評】：
案例三
單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和具體措施問題。2017年2月，江西省九江市人社局在全市人社系統(tǒng)開展精準扶貧行動，提出了20項具體措施。德安縣人社局在單位領導簽字傳閱后，就把起草全縣人社系統(tǒng)精準扶貧行動實施方案的任務交給了剛進入單位、不熟悉政策的人秘股干部陳少峰。2017年4月底，縣人社局發(fā)現(xiàn)精準扶貧行動實施方案還沒有制定，該局匆匆出臺《實施方案》，并報告有關部門，稱實施方案已經(jīng)出臺。沒有經(jīng)過調查研究就匆忙應付出臺的文件未結合當?shù)貙嶋H細化舉措，且多處出現(xiàn)錯誤，影響工作落實，造成不良社會影響。2018年4月，陳少峰受到行政警告處分，分管副局長陳麗華受到誡勉談話處理，時任局長陳敏受到通報批評處理。
【點 評】：
以會議落實會議、以文件落實文件，歸根結底是懶政思維使然，嚴重影響我們的思維方式、工作作風，勢必造成大量的精力、物力、財力和時間的浪費，群眾意見很大。應把更多的精力投入到基層去，到一線去，到群眾最需要的地方去，在“真落實”上下功夫，搞調研、辦實事、解難題，用自己的真抓實干獲得百姓的點贊。
案例四
急功近利、脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭眴栴}。2016年至2019年，甘肅省榆中縣耗資5300余萬元在縣城北出口修建兩座仿古城門、兩個小廣場和一座雕塑，將本應服務群眾的城市基礎設施建成了華而不實的形象工程，造成不良影響。時任縣委書記王曉寧受到黨內嚴重警告、政務記大過處分，時任縣長王林受到黨內警告、政務記過處分。
【點 評】：
這些華而不實、違背民意、勞民傷財?shù)乃^“政績”，對國家發(fā)展、民生改善到底有多少意義？百姓心里有桿秤。事實充分表明，“形象工程”蒙混不了群眾，摻水的政績欺騙不了組織。全面從嚴治黨，絕不僅僅是要求黨員領導干部清正廉潔、不貪腐，與其同樣重要的，是領導干部要在其位、謀其政，要真正為百姓做事，有一個共產黨員的擔當和作為。
圖來源：清廉蓉城